各有关单位：
近年来，在诸多城镇环境基础设施投资建设创新运作模式中，生态环境导向的开发模式即EOD模式不断获得政策支持。-年，生态环境部、国家发展改革委和国家开发银行连续两年联合征集EOD试点项目。年1月12日，《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》（国办函〔〕7号）强调，继续开展EOD模式项目试点。加快推进城镇环境基础设施建设，为推动城市更新和片区开发带来了新机遇。
为帮助各有关单位系统掌握城镇环境基础设施投资建设开发政策和实践方式，促进EOD项目推进和落地，大讲堂特举办“新政下EOD（以生态环境为导向的综合开发项目）合规运作、风险防范及投融资模式实操”培训班（升级版）。请各单位派员参加，现将具体事项通知如下：
一、培训内容
模块一、EOD的概念、运作模式与回报机制
1、EOD的概念（环境部《一图读懂EOD模式与试点实践》解析）
2、EOD推出背景和项目范畴
3、EOD项目的运作方式和回报机制
模块二、EOD项目政策要点解析
1、生态环境部、发展改革委、国家开发银行办公厅《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔〕号）要点解读
2、生态环境部、发展改革委、国家开发银行办公室《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔〕号）要点解读
3、国务院办公厅《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔〕40号）要点解析和项目操作的关键点分析
4、中办发〔〕14号)、国办函〔〕7号、环海洋〔〕11号、中办发〔〕6号)、环规财[]86号等相关政策要点解读
模块三、碳达峰、碳中和相关政策解读
1、“碳达峰、碳中和”的形势和战略地位
2、我国碳排放交易的现状、碳排放配额的分配和管理
（1）生态环境部制定碳排放配额总量确定与分配方案
（2）省级环境厅（局）向区域内的重点排放单位分配碳排放配额
（3）重点排放单位在全国碳排放权注册登记系统登记配额
（4）重点排放单位变更碳排放配额等事项
（5）重点排放单位自愿注销碳排放配额
3、《碳排放权交易管理办法》（19号令）、《碳排放权登记管理规则》《碳排放权交易管理规则》《碳排放权结算管理规则》（21号）解读
4、碳排放权注册登记系统
（1）系统开户（2）配额分配（3）交易、持仓划转（4）提交履约申请（5）审核、修改，履约完成
5、碳排放权交易系统
（1）交易制度（2）交易方式（3）交易信息发布（4）交易管理（5）交易监管
模块四、EOD操作要点解析
1、EOD核心理念
（1）EOD的基础、支撑与载体
（2）EOD核心要点：融合+一体+反哺
2、EOD生态环境的七大类与十五小类
3、EOD的三项反哺产业分类及细分行业
4、EOD项目8大主要收益来源
5、EOD项目的回报模式及回报来源组合
6、EOD项目开展的三个阶段和三大落地方式
7、EOD常见的的四大项目应用及操作要点
8、EOD的“五位一体”和“三个内涵”
9、EOD子项目数量要求及生态项目与产业项目的占比
10、EOD市场化运作模式解析（ABO+模式的优势及详解）
11、EOD项目预期收益、支出及资金平衡方案策划要点
12、EOD项目财务测算与效益分析要点
模块五、EOD实务操作与案例解析
1、国内首个流域生态环境治理EOD项目（环境治理+生态产业开发一体化发展）
2、云南滇中新区小哨国际新城水生态环境建设及综合开发利用EOD项目及配套基础设施建设项目（环境治理+生态友好产业开发一体化发展）
3、亿元投资的三峡集团首个EOD国家级试点项目（环境治理+文旅开发一体化发展）
4、四川片区综合开发典例——程度怀州新城杨溪湖湿地公园（环境治理+公园城市开发一体化发展）
5、江苏打造涵盖20万吨全地下水质净化厂的试点项目（环境治理+循环产业一体化发展）
6、山东日照水库流域生态保护与产业开发国家级试点项目（环境治理+乡村振兴一体化发展）
7、涪江遂宁主城区段环境综合整治+城乡一体化融合开发EOD国家试点项目
8、农业产业项目反哺环保工程的蓝靛果EOD国家示范项目（环境治理+农业开发一体化发展）
9、江苏省泰兴高新技术产业开发区生态环境导向开发的国家示范项目（环境治理+产业开发一体化发展）
10、基于EOD视角的矿山生态修复
（1）结合农旅融合的矿山生态修复模式
（2）结合新型城镇化的矿山生态修复模式
（3）阜新市“百年国际赛道城废弃矿区综合治理”EOD国家试点项目分享
11、EOD“指标”交易模式的应用
（1）应用场景介绍（土地指标、林票、地票、水权、排污权、碳汇权等）
（2）垦造水田指标交易—大湾区发展背景下的政策要点
（3）“增减挂钩、占补平衡”项目的优势
（4）“增减挂钩、占补平衡”与生态环保、基础设施融合的路径
（5）需