在互联网金融风险专项整治工作的大背景下，非银行支付机构风险专项整治工作实施方案也相继浮出水面。
4月21日，有知情人士表示，日前，央行与中宣部、中央维稳办等14部委，联合发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》（下称《整治方案》）。该人士称，从具体安排来看，央行加大了对支付机构客户备付金风险和跨机构清算业务整治工作。根据计划，年8月底前将制定客户备付金集中存管方案。
此外，央行将严格支付机构市场准入和监管，加大违规处罚。按照总量控制、结构优化、提高质量、有序发展的原则，一般不再受理新机构设立申请，重点做好对已获牌机构的监督引导和整改规范。
“目前，在张支付牌照里面，有很多预付费卡实际发卡不到2万张，像银行卡收单、互联网移动支付等牌照拿牌多年，也有好多家交易额很少”，对此，有资深人士表示，“但之前支付牌照壳卖价高，仅一个银行卡收单牌照就炒到了3亿元。如今，炒壳的风险就大了。”
而对于业务许可存续期间未实质开展过支付业务、长期连续停止开展支付业务、客户备付金管理存在较大风险隐患的机构，将不予续展《支付业务许可证》。
据悉，与《整治方案》配套的行业监管细则也相继出炉。4月19日，根据中国人民银行发布的《非银行支付机构分类评级管理办法》，中国支付清算协会制定了《非银行支付机构自律管理评价实施办法（试行）》。
备付金拟集中存管
需要指出的是，此次整治将以保障客户备付金安全为基本目标，制定客户备付金集中存管方案，要求支付机构将客户备付金统一缴存人民银行或符合要求的商业银行，加强账户资金监测，并研究互联网金融平台资金账户的统一设立和集中监测。
“对未尽职履责甚至与支付机构合谋的备付金存管银行，采取限期改正、警告、罚款、通报批评、暂停或终止备付金存管业务等措施进行处罚。”知情人士如是说，“并强化备付金存管银行关于客户备付金损失的责任，必要时提供流动性支持。”此外，央行将逐步取消对支付机构客户备付金的利息支出，降低客户备付金账户资金沉淀。
下一步，支付机构开展跨行交付业务必须通过人民银行跨行清算的透明化、集中化运作，推动清算机构共同建设网络支付清算平台，网络支付清算平合应向人民银行申请清算业务牌照。平台建立后，支付机构与银行多头连进开展的业务应全部迁移到平台处理。
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