中兴人物谱
周作民，江苏淮安人
出生于年，金城银行创始人，天平保险创始人之一。
年成为中兴公司董事。
年周作民以优异成绩考取广东官费赴日本留学，因周作民本籍江苏对广东来说便是外省人曾被取消赴日资格，经罗振玉找到当时广东桌台兼留日主考官，以人格担保周作民定能学成归国，为民族振兴效力。罗先生竭尽全力地教导栽培资助扶持周作民长达八年之久，恩重如山。
周作民入京都第三高等学校两年半后，广东官费因故停发，他只得辍学回国。
年秋，周作民在南京法政学堂任翻译，并在业余时间自学财经。辛亥革命后，周作民担任南京临时政府财政部库藏司科长，走上仕途。年随临时政府北迁，在财政部继续供职。年任库藏司司长。年周作民离开财政部，任交通银行总行稽核科科长，后又兼任国库课主任，从此开始了他的银行生涯。
年5月周作民创办金城银行，任总经理。
金城银行成立后，周作民充分利用政治势力，左右逢源，业务得到迅猛发展。仅仅经过3年时间，在华北就获得了与中国、交通、盐业3银行并列的地位，奠定了发展基础。金城银行通过大量购入北洋政府公债、国库券和进行财政性投放等方式，既获得了巨额利润，又为北洋政府渡过财政困难提供了支持。年，金城银行与盐业、中南等银行组成联营机构，后来大陆银行也加入。至年金城银行资本总额已经增万元。
周作民被视为民国金融界的"不倒翁",执掌金城银行的30多年,在"城头变幻大王旗"的乱世中,历经北洋军阀、国民政府和敌伪不同政权,周旋于政、商两界,四方结交,八面玲珑,使金城银行跻身于最著名的民营银行之列。
年天安门广场重修，市政工人们曾在毛主席纪念堂西侧出土一块石匾上刻“四行储蓄会”五字，这块石匾源于西交民巷。专家称这块牌匾刻于二十年代，对北京早期商业银行的研究有重要意义。“四行储蓄会”中的“四行”是指盐业银行、金城银行、大陆银行和中国银行；“四行储蓄会”则是这四家银行协同输银行业务的机构，可见当时金城银行在中国银行业的地位。
北洋政府倒台后，周作民积极向国民党政权靠拢，先后担任国民党政府财政委员会委员、行政院驻北平政务整理委员会委员、冀察政务委员会委员等职。在银行业务上，他逐渐将重心南移，并在广州、香港设立分支机构。年，金城银行总经理处迁到上海，周作民也以总经理兼任董事长，大权集于一身。
周作民
年2月，国民政府发动第二次北伐时，国民党军队占领枣庄后，以中兴公司有北京政府官僚股份为借口，将其作为“逆产”没收。这一举动，使由北京政府一批官僚所组成的中兴公司大股东们损失惨重。
江浙财团的钱新之与蒋介石在政治、经济上的互相利用，他与蒋介石的这种密切关系被中兴公司大股东们看中，便延请钱新之到蒋介石面前代为说情。年底，钱新之致电蒋介石，力陈中兴公司财产完全充公不合情理，请求蒋介石下令将该矿事务仍交该公司自行经营。蒋介石收回成命，归还了中兴公司。股东们决定依靠与国民政府有关系的江浙财团来振兴该公司，为此，中兴公司改组了董事会，将钱新之、周作民等人增选为董事。
年2月，金城银行在周作民倡导下，在上海发起创办太平水火保险公司。其创立动机系当时华商保险业仅不足20家，且大半系属港商分设，组织散漫，不能与外商保险相抗衡。
太平水火保险公司由金城银行独自出资万元，周作民任董事长，总经理为丁雪农。丁雪农此前曾任青岛交通银行经理，而其叔父丁敬臣是青岛商会会长，岳父吴蔚如是青岛中国银行经理，可见其人脉之大。
年9月，金城银行召开董事会，决定太平水火保险公司改组为太平保险公司。太平保险除在上海设总公司外，在京、汉、津、哈、鲁、粤等六大区设分公司，鼎盛时期，全国代理网点达余家。当时就上海一地，每年保费有万元。年，太平保险创设太平人寿公司，业务迅猛发展，太平保险遂成为全国著名的数一数二的华商保险公司。
太平洋战争爆发时周作民正在香港，日军占领香港后被拘捕。年3月，被日军遣送回沪。日方想与他合作，但周作民除了担任金城银行和有关的投资银行职务外，假托身体有病，未出任任何职务。
来源：淮安政协文史委
微游枣庄编创