金融界炸裂,事关10万亿,国务院发布史上

投资基金管理暂行条例(征求意见稿)》。《征求意见稿》从监管范围、私募管理人、私募托管人、募集行为、投资运作等多个方面对私募基金行业提出了全面的监管要求,其严厉程度前所未见。

来源:中国基金报(chinafundnews)吴君、财经韬略(tttmoney8)韬略哥(本文不代表金融五道口立场)

这份文件征求意见的期限是8月30日到9月30日。也就是说,它暂时还没有成为正式的行业法规。

“新规”规定,有下列情形之一的,不得担任私募基金管理人,不得成为私募基金管理人的主要股东或者合伙人:

1、因故意犯罪被判处刑罚,刑罚执行完毕未逾3年的;

2、最近3年因重大违法违规行为被金融监管、税收、海关等行政机关处以行政处罚的;

3、净资产低于实收资本的50%,或者或有负债达到净资产的50%的;

4、不能清偿到期债务的;

5、法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他情形。

也就是说,假如一个私募基金的股东或者合伙人,碰巧此前以首付3成的方式买了一套比较贵的房子,他的其他资产也不到这套房子总价的20%,则将出现他的负债达到净资产的%,则他将失去成为私募基金股东、合伙人的资格。

“新规”还规定,有下列情形之一的,不得担任私募基金管理人的董事、监事、高级管理人员、执行事务合伙人及其委派代表:

1、因犯有贪污贿赂、渎职、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚的;

2、对所任职的公司、企业因经营不善破产清算或者因违法被吊销营业执照负有个人责任的董事、监事、厂长、高级管理人员、执行事务合伙人委派代表,自该公司、企业破产清算终结或者被吊销营业执照之日起未逾5年的;

3、个人所负债务数额较大,到期未清偿的;

4、因违法行为被开除的基金管理人、基金托管人、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、期货交易所、期货公司及其他机构的从业人员和国家机关工作人员;

5、因违法行为被吊销执业证书或者被取消资格的律师、注册会计师和资产评估机构、验证机构的从业人员、投资咨询从业人员;

6、法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定的其他情形。

假如有一位私募基金高管曾因生意原因,欠下别人的较大笔债务,而暂时无法偿还。如果债权人举报,则他将失去成为私募基金高管的资格。

这次监管对私募管理人本身提出要求,有犯罪被判刑、被监管处罚、净资产低于实收资本50%、没有清偿债务的情况,不能做私募公司掌门人,还有一些情形不能做私募的高管,其实都明确了成为私募、为投资者理财的资质要求,比如业内某知名私募因为操纵股价被监管处罚,以后不能再做私募了。

至于在证券、律师、注册会计师、资产评估等行业任职,有过显著污点的人,也将失去担任私募基金高管的资格。

“新规”还规定,至少有以下三种情况,会被注销基金管理人登记:

1、登记后6个月内未备案首只私募基金的;

2、所管理的私募基金全部清盘后,12个月内未备案私募基金的;

3、因非法集资、非法经营等重大违法行为被追究法律责任的;

“新规”还再次重申:

私募基金管理人、私募基金销售机构不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金;不得通过报刊、电台、电视台、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会等方式向不特定对象宣传推介;不得以虚假、片面、夸大等方式宣传推介;不得向投资者承诺资本金不受损失或者承诺最低收益。

私募基金管理人、私募基金销售机构,不得有下列行为:对投资业绩进行预测;承诺收益或者承诺资本金不受损失。

那么问题来了。国家为什么出台这么严厉的“私募新规”,是不是意味着这个行业的发展将受到严厉的限制?

出台新规,当然跟私募的乱象有关。

据中国基金业协会透露,截至年7月底,中国证券投资基金业协会已登记私募基金管理人家,已备案私募基金只,管理基金规模9.95万亿元。私募基金管理人员共总人数22.53万人。

从家私募基金管理人增长到2万家,只用了短短2年多时间。由此可见,私募行业发展迅速。在这个过程中,出现了很多乱象。

按照规定,私募基金只能向那些金融资产不低于万元或者最近三年年均收入不低于50万元的个人推介。但事实上,很多资产规模和投资经验都不达标的“小白”也被一些私募骗入了这个行业。这些人没有足够的风险意识和风险承担能力,一旦出现较大亏损,带来严重的社会问题。

严厉规范“私募行业”,不是要管死它,而恰恰是要发展它。

原因很简单,中国即将从“印钞票的时代(最佳投资标的是房子)”进入“印股票的时代(最佳投资标题是创业股权)”,未来金融市场规模将急剧扩大,成为全社会最重要的资金池。在这个新时代,私募基金行业将发挥巨大的作用,存在巨大的商机。

但金融的大厦需要建立坚实的基础上,这个基础就是信用,以及专业、规范的运作。

展望未来,中国大金融的黄金20年即将到来,而房地产的黄金时代已经结束,正在进入为期10年的白银时代。

未来中国将有一大批类似阿里、腾讯的伟大企业,在风投和私募的帮助下崛起,而私募行业也将迎来最激动人心的黄金发展期,将成就很多财富神话!

附件:国务院发布史上最严私募基金管理条例(意见稿)全文十大核心要点

下面根据《征求意见稿》的内容,中国基金报(chinafundnews)整理了十大核心要点,都是大家非常







































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